Özel Tüketim Vergisi 1 - Sayılı Liste Petrol Ürünleri Savaş Yayınları

ÖTV (I) “Özel Tüketim Vergisi Yorum ve Açiklamalari” serisinin 1. kitabi, ÖTV Kanunu eki (I) sayili listedeki petrol ürünleri, dogalgaz, LPG, solvent türü ürünler ve madeni yaglarin vergilendirilmesini içermektedir. Bu mallarin ithalinde gümrüge teminat verilmesinden, verginin beyan ve ödenmesi safhasina kadar yapilmasi gereken islemler, düzenlenmesi gereken (elektronik ve kagit ortamdaki) beyannameler, bildirimler ve taahhütnameler örneklerle anlatilmistir. (B) cetvelindeki mallarin tecil-terkin kapsaminda teslimi, YMM raporlarinin düzenlenmesi, biodizel ve bioetanol kullanimi, indirimli ve sifir vergi uygulamalari, petrol ürünlerinin serbest bölge rejimi kapsaminda kullanimi, maden yag imalinde bazyag kullanilmasi, kitapta yer alan bazi konu basliklaridir. Bu yönüyle meslek mensuplarinin yani sira sektörde faaliyet gösteren firmalarin da basucu kaynagini olusturacaktir

ÖNSÖZ

1 Agustos 2002 tarihinde yürürlüge giren 4760 sayili Özel Tüketim Vergisi Kanunu ile dolayli vergi yapimiza yeni bir vergi eklenmistir. Kisa bir süre içinde en yüksek vergi hasilati saglayan ikinci vergi konumuna gelen ÖTV, aslinda yeni bir vergi degildi. O tarihte uygulanmakta olan 16 adet dolayli vergi, harç, pay ve fonun yerine, bunlardan saglanan vergi hasilati disinda ek bir vergi yükü getirmemek üzere dolayli vergilerde sadelestirme yapilmasi amaciyla ihdas edilmisti. Ancak tek safhada uygulanisi ve mükellef sayisinin az olusu gibi avantajlari nedeniyle kisa sürede en etkin mali politika araçlarindan biri olarak kullanilmaya baslanmistir. Bunda, gelir idaresinin basarili uygulamalarinin da payi oldugu yadsinamaz.
ÖTV uygulamasinin baslangicindan itibaren 6 yila yakin bir zaman geçti. Bu sürede uygulamada çok fazla sorunla karsilasilmadigi düsünülebilir. Ancak bunun nedeni, herkesin ÖTV mükellefi olmamasi, buna bagli olarak her vergi dairesinin de ÖTV tarhiyati yapmamasidir. Son yillarda dolayli vergilere agirlik verilmesine paralel olarak, ÖTV ile ilgili sorunlarda da artis oldugu gözlenmektedir. Öte yandan, ÖTV uygulamasina iliskin teoriye ve pratige yönelik çok fazla yayin bulunmadigi bir gerçektir.
Bu kitap, mükelleflerin ve uygulayicilarin ÖTV ile ilgili yorumlarinda göz atabilecekleri bir kaynak olmasi amaciyla hazirlandi. ÖTV kapsamindaki tüm mallar için yola çikilmasina ragmen, gerek içeriginin genisligi, gerekse tamaminin yayimlanmasi için uzun bir zaman gerekmesi nedeniyle, öncelikle (I) sayili listedeki mallarla ilgili bölümünün yayinlanmasi uygun görüldü. Kitabin olusturulmasinda ÖTV Subesi personelinin içten destek ve katkilarinin çok büyük rolü bulunmaktadir. Bu nedenle, basta ÖTV I Subesi Müdürü Ersin Saklar olmak üzere tüm sube çalisanlarina tesekkürü borç bilirim.
Uygulayicilara, meslek mensuplarina, ögrencilere ve okuyuculara faydali olmasi dilegiyle.
2 Temmuz 2008
ANKARA