Yaklaşık 2 İş Günü |
Yaşadığımız çağda, ulaşım ve iletişim teknolojisindeki gelişmelere paralel olarak, insanların da uluslararası alanda her geçen gün artan oranda hareketliliği gözlemlenmektedir. Vatandaşlık bağı ile bağlı oldukları ülkeden diğer ülkelere giden kişilerin, yabancı olarak bulundukları ülkede hangi hak ve mükellefiyetlerle karşılaşacakları bir problem olarak ortaya çıkmaktadır.
Yabancılar hukuku, vatandaşlık bağı ile bağlı olunan ülkeden, diğer ülkeye giden kişilerin, bu ülkedeki hukukî durumunu inceleme konusu yapan hukuk dalıdır. Ülkesel egemenliğinin bir sonucu olarak devletler, ülkelerine hangi yabancıları kabul edeceklerini ve bunlara hangi tür hak tanıyacaklarını düzenleme serbestisine sahiptirler. Ancak günümüzde, devletlerin bir kısım haklar bakımından egemenlikten doğan yetkilerine, insan hakları ile ilgili olarak uluslararası alanda yapılmış antlaşmalarla sınırlamalar getirildiği görülmektedir.
Türkiye, bir taraftan vatandaşlarının yabancı ülkelere gitmesi, diğer taraftan özellikle son yıllarda, bulunduğumuz coğrafi bölgede yaşanılan olaylara bağlı olarak yoğun bir şekilde yabancı kabul eden ülkelerden birisi olması sebebi ile yabancılar hukukunun önem arz ettiği ülkelerden birisi hâline gelmiştir.
Kanunkoyucu, yaşanılan gelişmeleri nazara alarak yabancıların ülkedeki hukukî durumu ile ilgili olarak mevzuatı, günün ihtiyaçlarını nazara alarak sürekli güncelleme gereğini duymaktadır. Bu durum, yabancılar hu- kuku alanında yapılacak çalışmaları da etkilemektedir.
Kitapta, son yıllarda yabancılar hukukunu ilgilendiren konulara ilişkin yapılan pozitif düzenlemeleri ele almaya çalıştık. Kitabın kapsamını geniş- letmemek düşüncesi ile Türkiye’nin taraf olduğu uluslararası anlaşmalara, ancak yeri geldikçe değindik.
İÇİNDEKİLER
GİRİŞ..................................................................................................................................... 1
YABANCI KAVRAMI ................................................................................................ 2
Gerçek Kişiler ................................................................................................................ 3
Yabancı Ülke Vatandaşları ................................................................................ 3
Vatansızlar (Heimatlos) ..................................................................................... 4
Mülteciler (Refugees).......................................................................................... 5
Göçmenler (Muhacirler) .................................................................................... 7
Özel Statülü Yabancılar .................................................................................. 11
Azınlıkların Yabancı Olmadığının Tespiti................................................ 14
Tüzel Kişiler................................................................................................................ 16
YABANCILAR HUKUKUNUN NİTELİĞİ............................................................17
YABANCILAR HUKUKUNUN DİĞER HUKUK DALLARI İLE İLİŞKİSİ......18
Devletler Özel Hukuku İle İlişkisi ...................................................................... 18
Vatandaşlık Hukuku İle İlişki........................................................................ 18
Kanunlar İhtilafı Ve Milletlerarası Usul Hukuku İle İlişki ................ 19
Devletler Hukuku İle İlişkisi ................................................................................ 20
II. YABANCILAR HUKUKUNUN KAYNAKLARI...................................................20
Milli Kaynaklar .......................................................................................................... 20
Anayasa .................................................................................................................. 20
Kanunlar ................................................................................................................ 22
Mahkeme Kararları ........................................................................................... 23
Milletlerarası Kaynaklar........................................................................................ 23
Doktrin.......................................................................................................................... 24
I. Bölüm YABANCILARA TANINACAK HAKLAR KONUSUNDA KABUL EDİLEN ESASLAR
I. KARŞILAŞTIRMALI HUKUKTA KABUL EDİLEN ESASLAR........................26
Tebaayı Temsil (Eşitlik) Esası............................................................................. 26
Asgari Had Esası ....................................................................................................... 27
Karşılıklı İşlem Esası ............................................................................................... 29
En Fazla Gözetilen Millet Kaydı.......................................................................... 31
Kazanılmış Haklara Saygı...................................................................................... 32
Sınırlama (Tahdit) Esası........................................................................................ 33
İzin Esası ...................................................................................................................... 33
Kontenjan Esası......................................................................................................... 34
TANINAN HAKLARIN TEDBİR AMAÇLI KISITLANMASI
(MUKABELEİ BİLMİSİL-KARŞI İŞLEM YAPMA)...........................................34
TÜRK HUKUKUNDA YABANCILARA TANINAN HAKLARIN KAPSAMI .35
II. Bölüm
ÜLKEYE GİRİŞ VE ÜLKEDEN ÇIKIŞ
YABANCILARIN ÜLKEYE GİRİŞ .........................................................................37
Pasaport Veya Belge Gösterme Mecburiyeti ................................................ 38
Vize Alma Mecburiyeti .......................................................................................... 41
Vize Zorunluluğu Ve Başvuru Makamları................................................ 42
Vize Verilmeyecek Yabancılar ...................................................................... 43
Vize İptali .............................................................................................................. 44
Vize Muafiyeti...................................................................................................... 45
a) İçHukuktaKabulEdilenVizeMuafiyetiHâlleri.............................45
b) Milletlerarası Anlaşmalarla Vize Muafiyeti Tanınması............... 46
Giriş Yasağı- Ülkeye Kabul Edilmeyecek Kişiler ......................................... 48
TÜRK VATANDAŞLARININ ÜLKEDEN ÇIKIŞI ...............................................50
A. Pasaport Ve Belge Zorunluluğu.......................................................................... 50
Türk Hukukuna Kabul Edilen Pasaport Türleri.................................... 51
a) DiplomatikPasaportlar(KırmızıPasaport).....................................51
b) Hususî Damgalı Pasaportlar (Yeşil Pasaport)................................. 53
c) HizmetDamgalıPasaportlar(GriPasaport)....................................56
d) Umuma Mahsus Pasaportlar (Mavi Pasaport)................................ 57 e) YabancılaraMahsusPasaport................................................................58
Pasaport Yerine Geçen Belgeler .................................................................. 59
III. TÜRK VATANDAŞLARININ ÜLKEDEN ÇIKIŞIN YASAKLANMASI ...........60
1. Pasaport Verilmesi Yasak Olan Kişiler ..................................................... 60
2. Yurt Dışına Çıkışın Yasaklanması ............................................................... 62
III. Bölüm
YABANCILARIN ÜLKEDE İKAMET VE SEYAHATLERİ
İKAMET İZNİ (TEZKERESİ) ALMA ZORUNLULUĞU ...................................66
İKAMET İZNİ (TEZKERESİ) ALMAKTAN MUAFİYET ................................67
İKAMET İZNİ (TEZKERESİ) MÜRACAATLARI ..............................................68
İKAMET İZNİNİN (TEZKERESİ) UZATILMASI ..............................................69
ÖZEL KANUNLARDA YER ALAN SINIRLAMA VE YASAKLAMALAR.......70
Köy Kanunu ................................................................................................................ 70
Askeri Yasak Bölgeler Ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu .............................. 70
VI. İKAMET TEZKERESİ (İZNİ) TÜRLERİ .............................................................72
Kısa Dönem İkamet İzni ........................................................................................ 72
Aile İkamet İzni ......................................................................................................... 74
Öğrenci İkamet İzni ................................................................................................. 78
Uzun Dönem İkamet İzni....................................................................................... 80
Uzun Dönem İkamet İzni Şartları ............................................................... 81
Uzun Dönem İkamet İznin Sağladığı Haklar........................................... 82
Uzun dönem İkamet İznin İptali.................................................................. 83
İnsani Gerekçelerle Verilen İkamet İzinleri .................................................. 83
Çalışma İzninin İkamet Tezkeresi(İzni) Yerine Geçmesi ........................ 85
Kesintisiz İkamet Sürelerinin Hesaplanması ............................................... 85
Türkiye’de İkamet Tezkeresi Sahibi Yabancıların Nüfus
Kayıtlarının Tutulması ........................................................................................... 86
IV. Bölüm ULUSLARARASI KORUMA
KAVRAMSAL BOYUT ............................................................................................87
Mülteci .......................................................................................................................... 88
Şartlı Mülteci .............................................................................................................. 90
İkincil Koruma ........................................................................................................... 92
Geçici Koruma............................................................................................................ 93
GEÇİCİ KORUMANIN KAPSAM VE UYGULAMA ALANI ..............................95
Geçici Korumadan Yararlanabilecek Kişiler ................................................. 96
Geçici Koruma Altına Alınma Usulü ................................................................. 98
Geçici Koruma Altına Alınanların Yaralanabilecekleri Haklar.............. 99
Sağlık Hizmetleri ................................................................................................ 99
Eğitim Hizmetleri............................................................................................ 100
Sosyal Yardım................................................................................................... 100
Gümrük İşlemleri ............................................................................................ 100
Geçici Koruma Altına Alınanların İş Piyasasına Erişimi................. 100
Geçici Korumanın Sona Ermesi ....................................................................... 102
Sone Ermenin Hüküm Ve Sonuçları .............................................................. 103
ULUSLARARASI KORUMA ............................................................................... 104
Uluslararası Koruma Başvuru Usulü............................................................. 105
Refakatsiz Çocuklar Ve Özel İhtiyaç Sahibi Kişiler.................................. 106
Uluslararası Koruma Başvurusunun Kaydedilmesi Ve
İdari Gözetim........................................................................................................... 107
Uluslararası Koruma Başvurusunun Kabul Edilmeyeceği Hâller ..... 109
Uluslararası Koruma Kararlarına Karşı Başvuru Yolları...................... 111
Uluslararası Korumadan Yararlananların Hak Ve Yükümlülükleri . 112
Uluslararası Koruma Statüsünün Sona Ermesi Ve İptali...................... 114
V. Bölüm YABANCILARIN KİŞİ DOKUNULMAZLIĞI
SINIR DIŞI ETME ................................................................................................. 118
Milletlerarası Sözleşmelerde Sınır Dışı Etme ........................................... 119
Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ............................................................ 119
Avrupa İkamet Sözleşmesi.......................................................................... 120
Mültecilerin Hukukî Durumuna Dair Sözleşme ................................. 121
Milli Hukukta Yer Alan Düzenlemeler .......................................................... 121
Sınır Dışı Etme Nedenleri ............................................................................ 121
Sınır Dışı Edilemeyecek Yabancılar ........................................................ 123
Sınır Dışı Etme Usulü..................................................................................... 124
Sınır Dışı Kararını Vermeye Yetkili Makam......................................... 125
Sınır Dışı Kararının İcrası ............................................................................ 125
Yargı Yolu ........................................................................................................... 127
Sınır Dışı Etmenin Sonuçları ...................................................................... 128
SUÇLULARIN İADESİ.......................................................................................... 129
Vatandaşın Geri Verilmeyeceği İlkesi ........................................................... 132
Suçluların İadesine Dair Avrupa Sözleşmesi ............................................. 133
Uçakların Kanun Dışı Yollarla Ele Geçirilmesinin Önlenmesi
Hakkında Sözleşme .............................................................................................. 135
İç Hukukta Yer Alan Düzenleme ..................................................................... 135
Geri Verme Usulü .................................................................................................. 137
BASIN ÖZGÜRLÜĞÜ ........................................................................................... 139
MATBAA KURMA ÖZGÜRLÜĞÜ ..................................................................... 140
RADYO-TELEVİZYON KURMA ÖZGÜRLÜĞÜ.............................................. 140
VII. Bölüm
C. Türkiye’de Kurulan Derneklerin Uluslararası Faaliyette Bulunabilmeleri....................... 146
VI. Bölüm BASIN-YAYIN ÖZGÜRLÜĞÜ ÖRGÜTLENME ÖZGÜRLÜĞÜ
TOPLANTI VE GÖSTERİ YÜRÜYÜŞÜ DÜZENLEME HAKKI .................... 143
DERNEK KURMA VE ÜYE OLMA HAKKI ...................................................... 144
Yabancıların Dernek Kurması Ve Üye Olması........................................... 145
Yurtdışında Kurulmuş Derneklerin Türkiye’de Şube Açmaları ........ 145
VAKIF KURMA ÖZGÜRLÜĞÜ........................................................................... 146
SENDİKAL HAK VE ÖZGÜRLÜKLER.............................................................. 148
VIII. Bölüm
YABANCILARIN EĞİTİM ÖĞRETİM ÖZGÜRLÜĞÜ
TÜRK OKULLARINDA EĞİTİM VE ÖĞRETİM ............................................. 151
YABANCILARIN ÖĞRETİM ÖZGÜRLÜĞÜ..................................................... 152
A. B. Öğretmenlik Yapma.............................................................................................. 152
Öğretim Kurumu Açma ...................................................................................... 154
Milletlerarası Özel Öğretim Kurumları.................................................. 155
Yabancı Okullar ............................................................................................... 155
IX. Bölüm
YABANCILARIN ÇALIŞMA VE SOSYAL GÜVENLİK HAKLARI
I. YABANCILARIN ÇALIŞMA HAKLARI ............................................................ 157
A. Yabancıların Türkiye’de Çalışmalarının Şartları ..................................... 159
Çalışma İzni ....................................................................................................... 160
a) ÇalışmaİzniBaşvuruları.......................................................................161
b) Ön İzin........................................................................................................... 163
Çalışma İzni Türleri ....................................................................................... 164
a) SüreliÇalışmaİzni...................................................................................164
b) SüresizÇalışmaİzni................................................................................164
c) BağımsızÇalışmaİzni.............................................................................165
d) Turkuaz Kart Sahiplerinin Çalışması............................................... 166
aa) Turkuaz Kart .................................................................................... 166
bb) TurkuazKartınSağladığıİmkânlar.........................................167
Çalışma İzni Muafiyeti .................................................................................. 168
a) MilletlerarasıAnlaşmalaraDayalıOlarakÇalışma İzninden Muaf Olanlar ............................ 168
b) İç Hukuk Kurallarına Dayalı Olarak Çalışma İzninden Muaf Olanlar............................... 169
c) ÇalışmaİzniMuafiyetBelgesiAlmaUsulü....................................170
Çalışma İzni Ve Muafiyet Belgesinin Geçerliliği Ve İptali .............. 170
Çalışma İzni İstisnaları ................................................................................. 172
a) İstisnaîÇalışmaİzni................................................................................172
b) Uluslararası Koruma Kapsamındaki Yabancılar......................... 173
c) SerbestBölgelerdeÇalışacakYabancılar.......................................175
d) YabancıÖğrenciler..................................................................................176
e) YabancıMühendisVeMimarlar........................................................178
6) Çalışma İzni-İkamet Tezkeresi (İzni) İlişkisi................................ 178
B. Yabancıların Çalışma Hakkına İlişkin Kısıtlamalar................................. 178
Sağlık Hizmetleri ............................................................................................. 179
Avukatlık Ve Noterlik .................................................................................... 181
Türk Soylu Yabancıların Türkiye’de Çalışması .................................. 182
Doğrudan Yabancı Yatırımlarda Çalışacak Yabancı Personel...... 183
II. YABANCILARIN SOSYAL GÜVENLİK HAKLARI ......................................... 185
Zorunlu Sigorta ...................................................................................................... 185
İsteğe Bağlı Sigorta ............................................................................................... 186
X. Bölüm
YABANCILARIN MÜLKİYET VE MİRAS HAKLARI
MENKUL MALLAR ÜZERİNDEKİ MÜLKİYET VE MİRAS HAKKI .......... 188
YABANCILARIN GAYRİMENKUL MALLAR ÜZERİNDEKİ
MÜLKİYET VE MİRAS HAKLARI .................................................................... 188
Tarihi Süreç.............................................................................................................. 189
Osmanlı İmparatorluğu Dönemi .............................................................. 189
Lozan Antlaşması Ve Antlaşmaya Ekli “İkamet Ve
Salahiyeti Adliye Hakkında Mukavelename” ...................................... 194
Cumhuriyet Dönemi ...................................................................................... 195
a) 03.03.1924TarihVe431SayılıHilafetinİlgasınaVe
Hanedanı Osmanlının Türkiye Cumhuriyeti Memaliki
Haricine Çıkarılmasına Dair Kanun ................................................. 196
b) 442 Sayılı Köy Kanunu........................................................................... 197
c) ÖzelAfKanunları.....................................................................................197
e) 2644SayılıTapuKanunu......................................................................198
f) 1961 Ve 1982 Anayasalarında Yabancıların Gayrımenkul
Mal Edinme Hakkı.................................................................................... 198
Günümüz Düzenlemelerine Genel Bakış ..................................................... 199
Birinci Kısım
YABANCI GERÇEK KİŞİLERİN GAYRIMENKUL MALLAR ÜZERİNDEKİ HAKLARI
KARŞILIKLI İŞLEM ŞARTININ BERTARAF EDİLMESİ ............................. 203
Gayrımenkul Mal Mülkiyetinde Karşılıklılık.............................................. 203
Gayrımenkul Mallar Üzerindeki Miras Hakkı Bakımından
Karşılıklılık .............................................................................................................. 206
BAKANLAR KURULUNUN TAKDİR YETKİSİ .............................................. 208
SINIRLAYICI KANUNÎ HÜKÜMLER................................................................ 214
A. Miktar Olarak Getirilen Sınırlama .................................................................. 216
1. Yabancının Edinebileceği Gayrimenkul Mal Mülkiyetinin
Miktarı ................................................................................................................. 216
C. Kullanım Amacı Bakımından Getirilen Sınırlama.................................... 223
d) İkamet Mukavelenamesi Akdedilmeyen Devletlerle
Yapılacak Muvakkat Mukavelename Hakkında Kanun ........... 197
2. Yabancının Edinebileceği Gayrimenkul Terekenin Miktarı.......... 219
B. Oransal Sınırlama.................................................................................................. 221
D. Coğrafi Alan Bakımından Getirilen Sınırlama ........................................... 224
Tapu Kanununda Arazinin Özelliği Sebebi İle
Yapılan Sınırlama............................................................................................ 225
a) Ekonomik,KültürelVeÖzelKorumaAlanları
Bakımından Sınırlama............................................................................ 225
b) Yapısız Taşınmaz Bakımından Getirilen Sınırlama ................... 226
Askeri Yasak Bölgeler-Güvenlik Bölgeleri............................................ 227
a) AskeriYasakBölgeler.............................................................................228
aa) Birinci Derece Askeri Yasak Bölgeler .................................... 229
bb) İkinciDereceKaraAskeriYasakBölgeler............................232
b) Güvenlik Bölgeleri.................................................................................... 233
aa) Askeri Güvenlik Bölgeleri .......................................................... 233
bb) ÖzelGüvenlikBölgeleri...............................................................234
cc) Yabancıların Güvenlik Bölgelerinde Gayrımenkul
Mal Mülkiyetini İktisabı............................................................... 235
E. Mukabele Bilmisil Tedbiri ................................................................................. 236
İkinci Kısım
YABANCI TÜZEL KİŞİLERİN GAYRİMENKUL MALLAR ÜZERİNDEKİ HAKLARI
YABANCI TİCARET ŞİRKETLERİNİN GAYRİMENKUL MALLAR ÜZERİNDEKİ HAKLARDAN YARARLANABİLMELERİ ............................. 240
Tapu Kanununda Yer Alan Düzenleme ........................................................ 240
Özel Kanunlarda Yer Alan Düzenlemeler.................................................... 241
Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun...................................... 242
Serbest Bölgeler Kanunu ............................................................................. 243
a) KavramsalBoyut......................................................................................244
b) Yabancı Ticaret Şirketlerinin Serbest Bölgelerde
Gayrımenkul Mal Edinimi..................................................................... 245
Turizmi Teşvik Kanunu................................................................................ 247
TİCARET ŞİRKETLERİ DIŞINDAKİ YABANCI TÜZEL KİŞİLERİN GAYRİMENKUL MALLAR ÜZERİNDEKİ HAKLARDAN YARARLANABİLMELERİ .................................................................................. 249
Yabancı Kamu Hukuku Tüzel Kişileri-Yabancı Devlet........................... 250
İç Hukuk Kuralları .......................................................................................... 250
Uluslararası Kurallar ..................................................................................... 251
a) TeamülKuralları-ÇokTaraflıAnlaşmalar.....................................252
b) İki Taraflı Anlaşmalar............................................................................. 253
Yabancı Dernekler ................................................................................................ 253
1. 2.Tapu Kanunu Çerçevesinde Derneklerin Gayrımenkul Mal Edinimi ...................... 254
Dernek Kanunu Çerçevesinde Derneklerin Gayrımenkul Mal Edinimi .............. 255
C. Yabancı Vakıflar ..................................................................................................... 256
Yabancılar Tarafından Kurulan Vakıflar ............................................... 257
Yabancı Vakıfların Gayrımenkul Mal Edinimi .................................... 257
Cemaat Vakıfları .............................................................................................. 258
Üçüncü Kısım
YABANCI SERMAYELİ ŞİRKETLERİN GAYRIMENKUL MALLAR ÜZERİNDEKİ HAKLARI
YABANCI SERMAYELİ TİCARET ŞİRKETLERİNİN
GAYRIMENKUL MAL EDİNİMLERİ ................................................................ 260
GAYRIMENKUL MAL EDİNEMEYECEKLERİ ALANLARIN TESPİTİ...... 262
Askeri Yasak Bölgeler Ve Güvenlik Bölgeleri ........................................... 262
Özel Güvenlik Bölgeleri ..................................................................................... 263
TASFİYE ................................................................................................................. 263
ANTLAŞMALARLA YABANCILARA GAYRİMENKUL MAL ÜZERİNDE MÜLKİYET HAKKININ TANINMASI ....... 265
Yabancı Devletlere Gayrımenkuller Üzerinde Hak Tanıyan Anlaşmalar ....................................... 265
Diplomatik Temsilcilikler Ve Konsolosluklar...................................2696
Askeri Tesisler ................................................................................................. 266
Yatırım Anlaşmaları ............................................................................................. 266
MÜKTESEP HAKLAR ......................................................................................... 268
XI. Bölüm YABANCILARIN HAK ARAMA HÜRRİYETİ GENEL ÇERÇEVE ......................................... 269
DAVA HAKKI-TEMİNAT YÜKÜMÜ ................................................................ 269
MÖHUK’a Göre Teminat Yükümlülüğü.................................................. 270
HMK’ya Göre Teminat Yükümü ................................................................ 273
XII. Bölüm
SİYASAL HAK VE ÖZGÜRLÜKLER
KAMU HİZMETLERİNE GİRME ....................................................................... 279
VATAN HİZMETİ (YURT SAVUNMASINA KATILMA) .............................. 276
DİLEKÇE HAKKI .................................................................................................. 277
KAYNAKÇA .................................................................................................................... 279
1 |
Hazine Remzi Kitabevi |
175.00 TL
131.00 TL
| 143 adet Satıldı |
2 |
HMGS Hukuk Mesleklerine Giriş Sınavı 5`li Deneme Seti Yetki Yayıncılık |
160.00 TL
128.00 TL
| 127 adet Satıldı |
3 |
Suçlar ve Cezalar Hakkında İmge Yayınları |
199.00 TL
170.00 TL
| 113 adet Satıldı |
4 |
Mahalli İdareler Hukukuna Giriş Ekin Basım Yayın |
320.00 TL
| 99 adet Satıldı |
5 |
Kriminoloji 14.Baskı Füsun Sokullu Akıncı Beta Yayıncılık |
249.50 TL
| 88 adet Satıldı |
6 |
Çankaya Üniversitesi Hukuk Fakültesi Dergisi Cilt:5 Sayı:1/1 Nisan 2020 Seçkin Yayınları |
165.00 TL
| 83 adet Satıldı |
7 |
Adli Bilimler Dergisi Cilt:5 Sayı:1 Mart 2006 |
84.00 TL
| 75 adet Satıldı |
8 |
Çocuk Hukuku Çocukların Hakları ve Korunması Emine Akyüz Pegem Yayınları |
532.00 TL
478.80 TL
| 74 adet Satıldı |
9 |
İnfaz Hukuku Seçkin Yayınevi |
26.00 TL
| 70 adet Satıldı |
10 |
Tüyo Hukuk Çıkmış Sorular (Kamu Hukuku - Özel Hukuk) 4T Yayınları |
900.00 TL
810.00 TL
| 65 adet Satıldı |