Kaymakamlık Kampı Savaş Yayınevi

- Anayasa Hukuku
- Türkiye’nin İdari Yapısı, Türkiye’de Mahalli İdareler, İdare Hukuku
- İnsan Hakları ve Demokratikleşme
- İktisat ve Türkiye'nin Sosyo Ekonomik Yapısı

- Kapsamlı Konu Anlatımı,
- Önemli Noktalar,
- Özel Olarak Vurgulanmış Güncel Mevzuat Değişiklikleri,
- Sınav Taktikleri,
- Örnek Olaylar Ve Çıkmış Örnek Sorular İle

- 9 Ocak 2019 Tarih ve 25 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Cumhurbaşkanlığı ve Bakanlıkların Teşkilatında Yapılan Değişiklikler

- 29 Kasım 2018 Tarih ve 7153 Sayılı Çevre Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

- 9 Ekim 2018 Tarih ve 1200 Sayılı TBMM Kararıyla gerçekleşen TBMM İçtüzüğü Değişiklikleri,

- 28 Adet Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve Cumhurbaşkanlığı Genelgeleri,

- Anayasada yapılan değişikliklere uyum sağlanmak amacıyla yaklaşık 450 civarında Kanun ve KHK’yı değiştiren ya da kaldıran 2 Temmuz 2018 Tarihli 700 ve 703 Sayılı KHK’lar,

- 16 Nisan 2017 Referandumuyla Kabul Edilen 6771 Sayılı Anayasa Değişikliği Kanunu gereğince 9 Temmuz 2018 Tarihinde tamamı yürürlüğe giren Anayasa Değişiklikleri,

- 21 Temmuz 2016’da OHAL ilan kararından sonra çıkarılan 667 ila 699 arasındaki tüm OHAL KHK’ları,

- 21 Mart 2018 Tarihli ve 7103 Sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun,

- 2018 Yılı Verilerini de Kapsayan Ayrıntılı Türkiye Ekonomisi Profili,

- 2018 Yılında Meydana Gelen Ekonomik Olayları ve OHAL KHK’ları ile Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Ekonomi Açısından Sonuçlarını da İçeren Ayrıntılı Bir Türkiye Ekonomisi Kronolojisi.

2 Eylül 2018 Tarihinde Yapılan Kaymakamlık Sınavı Soruları Uyarlanarak Eklenmiş ve İlgili Tüm Diğer Güncel Mevzuat Değişiklikleri Çerçevesinde Güncellenerek ve Gerekli Değişiklikler Yapılarak Hazırlanmış
YEDİNCİ BASKIYA ÖNSÖZ

     Kaymakamlık Kampı kitabımızın 7. Baskısı, 2019 yılında (muhtemelen sonbahar başında) yapılacak kaymakamlık sınavına hazırlanan adayların sınava hazırlanma sürecine destek olup katkı sağlamak amacıyla hazırlanmıştır. En son yapılan ve elinizde tuttuğunuz 7. Baskıya soruları uyarlanarak eklenmiş olan 2 Eylül 2018 tarihli kaymakam adaylığı sınavı 2015, 2016 ve 2017 yıllarında 3 yıl “açık uçlu formatta” yapılan sınavlardan sonra tekrar eskiden olduğu üzere “çoktan seçmeli test formatında” yapılmıştır. 2019 yılında ve sonrasında yapılacak kaymakamlık sınavları da “çoktan seçmeli test formatında” yapılacaktır.

     2018 yılının Temmuz ayında Cumhuriyet tarihimizin en köklü, kapsamlı, yoğun ve radikal idari, yasal, Anayasal ve siyasal değişim ve dönüşümleri yaşanmış, 2018 yılının sonuna kadar da yasal ve idari yenilikler ve değişimler hız kesmeden devam etmiş, bu süreçte adayların tüm güncel yenilik ve değişiklikleri bütüncül ve sistemli olarak hem akademik ciddiyeti hem de sınav pratiğini ihtiva edecek kaynak ve çalışma seti bulmaları çok acil ve ciddi bir ihtiyaç ve sorun olmuştur.

     Örneğin, son olarak 10 Aralık 2018 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren 7153 Sayılı Çevre Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, kaymakamlık sınavında sorulma ihtimali kuvvetle muhtemel Belediye Kanunu’nda 19 adet, Büyükşehir Belediye Kanunu’na ise 5 adet olmak üzere, özellikle idare hukuku ve idari teşkilatı ilgilendiren pek çok kanunda irili ufaklı değişiklikler getirmiştir. 7153 sayılı Kanunla, Cumhuriyetimizin başında beri belediyeler üzerinde tek otorite olan İçişleri Bakanlığı’nın etkisi tamamen kaldırılmasa da önemli ölçüde azaltılmış, belediyeler üzerinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’na önemli yetkiler verilmiştir.

     Ayrıca 9 Ocak 2018 tarihinde kabul edilen 25 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle de merkezi idarenin başkent teşkilatı olan Cumhurbaşkanlığı ve bakanlıklar teşkilatında onlarca değişiklik ve yenlikler yapıldı.

     İşte Kaymakamlık Kampı kitabımızın 7. Baskısı bu ihtiyaç, talep ve mecburiyete binaen bu alandaki bilgi, birikim ve deneyimlerimizin sonucu olarak çok ciddi ve teferruatlı bir çalışma ve gayretle hazırlanarak yararlanmanıza sunulmuştur.

     Cumhuriyet tarihimizin 7. referandumu olan 16 Nisan 2017 referandumuyla, 21 Ocak 2017 tarihinde kabul edilen 6771 sayılı “Türkiye Cumhuriyeti Anayasasında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” %51.41 “EVET” oranıyla kabul edilmiştir. 140 yıldan beri deneyimlediğimiz parlamenter hükümet modelinden Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sitemine (CHS) geçilmesi kabul edilmiştir. 1982 Anayasasının başından beri yapılan 19 değişiklikten en kapsamlısı olan 16 Nisan 2017 tarihli referandumu ile Anayasasının 49 maddesi değişmiş, 21 maddesi tamamen kaldırılmış, toplamda ise 70 değişiklik yapılmıştır. 9 Temmuz 2018 tarihinde Cumhurbaşkanının andiçerek göreve başlamasıyla bu Anayasa değişikliklerinin tamamı yürürlüğe girmiş, bu çerçevede yüzlerce kanun ve KHK’nın binlerce maddesi değişmiştir.

     Başkanlık modeli eksenli CHS’ne geçiş ile birlikte Başbakanlık, Bakanlar Kurulu, güvenoyu, gensoru, kanun hükmünde kararname, tüzük gibi parlamenter hükümet modelinin temel kurum ve mekanizmaları yanında sıkıyönetim, Askeri Yargıtay, Askeri Yüksek İdare Mahkemesi gibi vesayet mekanizmaları ve Cumhurbaşkanlığı Genel Sekreterliği gibi daha pek çok kurum, kuruluş ve hüküm de kaldırılmıştır. Bunlar yerine Cumhurbaşkanlığı kararnamesi başta olmak üzere, Cumhurbaşkanın cezai sorumluluğu, Cumhurbaşkanı yardımcılığı, üst düzey kamu yöneticilerinin atanmasının, kamu tüzelkişiliğinin kurulmasının ya da bakanlıkların kurulmasının Cumhurbaşkanlığı kararnamesine bağlanması gibi çok önemli ve radikal değişiklikler yapılmıştır.

     Tüm bu yukarıdaki değişiklikler çok kısa bir zamanda Cumhuriyet tarihinin en kapsamlı, geniş ve teferruatlı mevzuat değişikliği ile hayata geçmiştir.

     Kaymakamlık Kampı kitabımızın 7. Baskısı, özellikle Anayasamızı, Devlet teşkilatımızı, insan hakları dâhil ilgili tüm mevzuatımızı önemli ve ciddi ölçüde etkileyen bu en esaslı yeniliklerden başlayarak, aşağıdaki hukuki değişiklikler ile idari, ekonomik ve akademik yenilikler dikkatlice ve detaylı bir şekilde incelenerek, her türlü kelime ve ibare değişikliklerine varıncaya kadar ilgili bölümler, konular, cümleler ve tablolarda gerekli güncellemeler yapılarak hazırlanmıştır:

- 9 Ocak 2019 Tarih ve 25 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Cumhurbaşkanlığı ve Bakanlıkların Teşkilatında Yapılan Değişiklikler,

- 29 Kasım 2018 Tarih ve 7153 Sayılı Çevre Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun

- 9 Ekim 2018 Tarih ve 1200 Sayılı TBMM Kararıyla gerçekleşen TBMM İçtüzüğü Değişiklikleri,

- 10 Temmuz 2018 tarihinden bu Önsöz’ün yazıldığı 18 Ocak 2019 tarihine kadar çıkarılan 28 Adet Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve 19 Adet Cumhurbaşkanlığı Genelgesi,

- Anayasada yapılan değişikliklere uyum sağlanmak amacıyla yaklaşık 450 civarında Kanun ve KHK’yı değiştiren ya da kaldıran 2 Temmuz 2018 Tarihli 700 ve 703 Sayılı KHK’lar,

- 16 Nisan 2017 Referandumuyla Kabul Edilen 6771 Sayılı Anayasa Değişikliği Kanunu gereğince 9 Temmuz 2018 Tarihinde tamamı yürürlüğe giren Anayasa Değişiklikleri,

- 21 Temmuz 2016’da OHAL ilan kararından sonra çıkarılan 667 ila 699 arasındaki tüm OHAL KHK’ları,

- 21 Mart 2018 Tarihli ve 7103 Sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun,

- 2018 Yılı Verilerini de Kapsayan Ayrıntılı Türkiye Ekonomisi Profili,

- 2018 Yılında Meydana Gelen Ekonomik Olayları ve OHAL KHK’ları ile Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin Ekonomi Açısından Sonuçlarını da İçeren Ayrıntılı Bir Türkiye Ekonomisi Kronolojisi. Yukarıdaki mevzuat değişiklikleri çerçevesinde, Kaymakamlık Kampı kitabımızın 7. Baskısında:

- 2 Eylül 2018 tarihinde yapılan Kaymakam Adaylığı Sınavının uyarlanmış sorularını tüm bölümlere, 2018 yılında yapılan KPSS ve Sayıştay sınavlarının uyarlanmış sorularını özellikle Anayasa Hukuku ve İdare Hukuku bölümlerine koyduk.

- Başta idari teşkilat olmak üzere, Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sisteminin gerektirdiği her türlü kurumsal ve yönetsel değişikliklerin her türlü idari mevzuat, süreç, fonksiyon ve yapılanmadan idari yargıdaki yansımalarına varıncaya kadar bütün konularda, örneklerde ve şemalardaki tüm yenilikleri kelimesine varıncaya kadar dikkatle işleyerek güncelledik.

- Okuyucu tarafından değişikliklerin ve yeniliklerin rahatça görülüp farkına varılması için dikkat çekici özel kutular açtık ve vurgulamalar yaptık.

- Değişikliklerin sistemli takip edilerek kolayca kavranıp akılda kalması ve dikkat çekmek için bazen kelimelerin, bazen cümlelerin, bazen de paragrafların altını çizdik, koyu ve/veya büyük harflerle yazdık, ilga edilip yürürlükten kalkanların ise üstünü çizdik.

- Soyut ve kuramsal sözel anlatımı somutlaştırmak ve akılda daha somut kalmasını sağlayabilmek için pek çok konuyu formüle eden tablolar ve şemalarla zenginleştirdik.

- Yukarıda belirtildiği üzere 2015, 2016 ve 2017 yıllarında “açık uçlu sınav formatında” yapılan Kaymakamlık sınavı, bundan sonra 2 Eylül 2018 tarihinde olduğu üzere “çoktan seçmeli test formatında” yapılacağı için, sette bulunan kitapların bölüm sonlarına sınav formatına uygun hem geçmiş yıllarda sorulan güncellenmiş sınav sorularından, hem de sınava hazırlayıcı ve konuları pekiştirici özgün sorular koyduk.

- Kaymakamlık Kampı kitabımızda İktisat bölümü, Mikro İktisat, Makro İktisat ve Türkiye Ekonomisi alanları ile ilgili, hem kaymakamlık sınavı hem diğer mesleki sınavlarda çok sayıda sorunun geldiği önemli konuların ayrıntılı anlatıldığı bir bölümdür. Bu kitapta ele alınan konular, iktisadi mantığı daha fazla karşılaştırmalı olarak içeren, özellikle genel bir iktisat eğitimi alt yapısına sahip olan adayların rahatlıkla üzerine bina edeceği sağlam bir üst yapıya sahiptir. Bu bağlamda her konunun sonunda çoktan seçmeli ve iktisadi mantığı ölçen çoktan seçmeli sorular koyduk.

Yeni baskımızda 2018 yılı verilerini de kapsayacak şekilde ayrıntılı bir Türkiye ekonomisi profili ile kitabın sonuna, yine 2018 yılında meydana gelen ekonomik olayları ve OHAL KHK’ları ile Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin ekonomi açısından sonuçlarını da içeren ayrıntılı bir Türkiye Ekonomisi kronolojisi hazırladık. Daha çok soruların çıktığı konular farklı renkli tonlarla ve farklı puntolarla vurguladık.

     Son dönemde gerçekleşen tüm bu anayasal, siyasal, idari ve yasal güncel düzenleme ve gelişmelerin Ülkemize, Milletimize ve Devletimize hayırlar, barış, huzur, maddi manevi güzellikler ve olumlu ilerlemeler getirmesini niyaz eder; kitabımızın başta 2019 yılında yapılacak kaymakamlık sınavına hazırlanan adaylar olmak üzere tüm okuyucularımıza yeni, çok kapsamlı ve yoğun değişiklikleri anlayıp kavramalarına ve üstün başarılarına vesile olmasını ümit ederim.

Kütahya-Yoncalı / 18 Ocak 2019
Prof. Dr. Ahmet NOHUTÇU

İade Şartları

Değerli Müşterilerimiz;

Satın aldığınız ürünü, kargodan teslim aldığınız günden itibaren 7 gün içinde Kitapsec.com’ a başvuruda bulunarak aşağıdaki koşullar dahilinde iade edebilirsiniz.

İadelerinizle Alakalı Her Türlü Sorularınızda www.kitapsec.com Adresinin Size Atamış Olduğu Sipariş Numarasını Örneğin: (Siparişlerim Bölümündeki Sipariş ID:43525) Belirtmeniz Gerekmektedir.

Kitapsec.com tüketici lehine hareket etmeyi, her türlü sorunu yasaca belirlenmiş süreden daha erken ve kalite politikasına uygun olarak çözmeyi temel ilke edinmiştir.

• Kitapsec.com ‘dan satın alınan ürünler, teslim tarihinden itibaren (7) gün içerisinde değişim yapabilmektedir.

• Bir ürünün iade edilebilmesi genel olarak aşağıdaki şartlara bağlıdır:

• Satın aldığınız ürünleri tahrip etmeden, kullanmadan ve ürünün tekrar satın alabilirliğini bozmadan, teslim tarihinden itibaren yedi (7) günlük süre içinde neden belirterek iade edebilirsiniz.

• Kullanılmış, ambalajı açılmış, tahrip edilmiş vb. şekildeki ürünler iade edilemez.

• Görüntülü DVD, Flash Disk görüntülü Eğitim Setleri vb. için; ürün kutusunda yer alan koruma bandı çıkarılmamış olmalıdır. Ürünlerin diğer yerlerinde çizik, hasar, darbe, sıvı teması vs. olmamalıdır.

• Orijinal ambalaja sahip ürünlerin iadesi, orijinal ambalaj ile yapılmalıdır.

• İade edilecek ürünün şirketimiz adına kesilecek bir iade faturası ile iade faturası düzenleme imkanı bulunmayan durumlarda, ürüne ait fatura ve sevk irsaliyesinin aslıyla birlikte iade edilmesi gerekmektedir. İade faturası ya da fatura ve sevk irsaliyesi asıllarının temin edilemediği durumlarda, bundan kaynaklanan KDV vb. mali yükümlülükler iade edilecek bedelden indirilir.

• Üründe ve ambalajında herhangi bir yazı yazma, açılma, bozulma, kırılma, tahrip, yırtılma, kullanılma vb. durumlar tespit edildiği hallerde ve ürünün müşteriye teslim edildiği andaki hali ile iade edilememesi durumunda, ürün iade alınmaz ve bedeli iade edilmez.

• İade şartlarına uygun durumlarda yapılan gönderimlerde taşıma masrafı müşteri tarafından ödenecektir.

• İade edilecek ürünler PTT kargo ile kurumumuzdan aldığınız iade mağaza koduyla gönderilmelidir.

• Baskısında hata bulunan, eksik, fazla veya yanlış basılmış ürünlerin iadesinde kargo ücreti geliş ve gidiş olarak www.kitapsec.com`a aittir.

• Siparişin yanlış gönderilmesinden kaynaklanan değişimlerde kargo ücreti geliş ve gidiş olarak www.kitapsec.com’a aittir.